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四川省剑阁县立足“基层事情基层办”“基层事情有人办”“基层事情一次办”，积极探索“村能办”“家门办”镇村便民服务体系建设，让“群众跑”转变为“数据跑”，打通服务群众“最后一米”，持续提升群众满意度、获得感和幸福感。

规范阵地建设，营造“舒心”环境。剑阁县在部分乡镇、村（社区）利用现有阵地进行亲民化提档升级改造，对照人社基本公共服务标准化建设要求，规范设置“综窗、两柜、三室、四区”，配备老花镜、充电设备等便民设备，规范办公阵地内部装饰，打造温馨舒适的办事环境，让群众办事更“舒心”，办事环境更温馨。截至目前，全县共完成17个“村能办”亲民化打造、3个“家门办”亲民化打造。

配套设施设备，人社业务“能办”。剑阁县依托全省一体化政务服务平台，建立县、乡、村三级管理平台，配齐配全“村能办”“家门办”便民服务平台的硬件设备。为全县29个乡镇、364个村（社区）、3个示范小区统一配备集高拍仪、可视电话、摄像头、身份证读卡器等设施设备，安装人社业务经办金保专网，让群众所需的人社业务有设备能办。

“安装了‘村能办’‘家门办’便民服务平台后，不需要来来回回往镇上跑，系统操作简单，业务人员很快就能办理。”先锋村党支部书记杨剑锋说。

梳理服务事项，加强业务培训。剑阁县全面梳理镇、村群众所需和办理高频的服务事项，下延服务事项“镇能办”68项、“村能办”45项，统一印制《操作手册》《办事指南》，按照事项“能放必放、应放尽放”的原则，向乡镇、村（社区）下放业务受理、办理权限，推进服务窗口前移。严格按照先培训后上岗，不培训不上岗，培训不合格不上岗的工作要求，严格“持证上岗制度”，优选配强镇、村人社业务经办人员482人，分级开展3期集中培训轮训，培训合格后及时颁发培训合格证书，培训合格率达100%。真正做到让村民不出村即可就近就地办理人社相关业务，打通人社服务群众“最后一米”。

建立健全制度，规范业务经办。剑阁县进一步健全便民服务工作制度，细化梳理乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站制度清单。始终坚持责任制、考勤制、考核制、评先评优制、服务规范制“五项制度”，全面规范服务行为。坚持首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制“五项规定”，全面转变服务方式。坚持电子考勤、视频巡查、现场巡查“三本台账”，全面强化干部服务作风。

下一步，剑阁县将以“村能办”“家门办”便民服务平台建设为基础，打造自助便民服务小屋，利用云计算、大数据、人工智能等信息技术，实现便民服务“一站式”自助办理，为群众提供更高效、更便捷、更精准的便民服务体验。（记者 戚原 通讯员 张森）

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