原标题：普法强基在行动 | 泸西旧城：“五步法”走出普法强基新路子

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自普法强基补短板专项行动启动以来，泸西县旧城镇坚持问题导向、聚焦短板弱项抓落实，围绕“建机制、组队伍、找弱项、补短板、多举措”，一套机制插到底，多点开花出成效。

建机制，下好责任“先手棋”

制定出台《旧城镇2023年普法强基补短板专项行动实施方案及任务清单》《旧城镇2023年度普法强基学习班实施方案（试行）》，形成制度支撑。成立由镇党委书记、镇长任双组长的工作领导小组，形成高位统筹。明确由各挂村领导和各村总支书记为普法强基补短板专项行动第一责任人，细化工作任务，形成责任体系。同时，按照任务清单负责“包班普法”，将专项普法工作开展情况纳入对各村考核内容和各村党总支书记述职评议重要内容，形成兜底落实。

组队伍，奏响联动“协奏曲”

围绕“谁来普”为“驱动核心”，统筹县专项普法工作队、“万名政法干警进万村”挂包人、村“两委”干部、下乡工作组成员、乡村“法律明白人”、驻村工作队员、基层人民调解员、村小组干部、驻村律师等多方力量，组建专群结合普法队伍；统筹全镇干部职工，派出所，司法所形成4支流动普法小分队；结合《探索驻村律师制度推进基层社会治理工作方案》组建“驻村律师+村组干部+党员”的矛盾纠纷调处小分队。形成“普法+N”的工作模式，下沉一线把专项普法融入基层社会治理体系。“普法+调解”成功化解矛盾纠纷61件；“普法+社矫”开展集中警示教育学习活动5场，受教育210余人次；“普法+校园”开展法治讲座96场次，并及时推送普法信息，受教育师生家长2.1万人次。

找弱项，摸清查准“家底数”

划清重点区域。对全镇辖区管理范围进行分析研判，将全镇11个村委会划分为，矿山打非治违普法区4个，矛盾纠纷突出重点普法区3个，外出务工人员较多重点普法区3个，涉未成年人保护重点普法区2个，同时将辖区2所中学列为重点普法单位。通过分类别制定普法重点、明确普法清单，确保因地制宜、因情施策地开展普法工作。

摸清重点对象。聚焦“八类特殊群体”，围绕邻里矛盾纠纷、煤矿山私挖盗采、道路交通安全、婚恋纠纷等方面开展动态排查工作，将矛盾纠纷排查化解列入各村工作例会“必议”内容，每周由各挂村领导牵头组织召开矛盾纠纷分析研判例会，形成了“每周一排查、每月一分析、重点问题及时报”的矛盾排查方式。

补短板，筑牢风险“防火墙”

补齐“命案防控”短板。镇普法办根据各村上报矛盾纠纷情况，结合派出所、司法所、综治信访和“12345政府热线”反映的情况定期召开联席会议，同时按照“低中高”三个风险等次做好矛盾纠纷风险评估工作，按照“盯重点、重点盯”的工作要求，下发“工作预警”督促所属党组织和村委会切实履行好“属地管理”，目前共下发“工作预警”8件，制定“一事一方案”2件。

补齐“打非治违”短板。围绕“三防”（人防、物防、技防）工作持续发力，采取“5+1+N”巡查模式组建巡查队伍28支，配备矿山巡查车5辆，织密煤矿山常态化巡查网；修建矿山警示隔离墙15座，建设矿山隔离水泥柱和铁丝网20余公里，通过物理手段隔绝大型车辆和大型机械进出煤矿区开展私挖盗采的通道；在15个矿山卡口安装26个结构化摄像头，对35条矿区主要道路进出的人员和车辆，进行智能识别和智能抓拍；利用铁塔制高点建设矿山高位视频监控点6个，进行全天24小时自动智能巡检，实现煤矿区云距离大范围监控。

补齐“矛盾纠纷”短板。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥人民调解员扎根基层、贴近群众、熟悉社情民意等优势，聚焦农村常见的婚恋家庭纠纷、邻里矛盾纠纷、相邻权纠纷等，坚持“抓早抓小、边排查、边化解”。截至目前，共排查化解各类矛盾纠纷113件，成功化解94件，涉及当事人370人；诉求调解化解8件；“110警情大起底”10件，成功化解3件，稳控7件。

多举措，打好普法“组合拳”

普法夜校“典亮”村庄。全镇11个行政村每月开办1期“普法夜校”，由各村党总支书记作为“校长”，把法治课堂搬到村民家门口，以群众喜闻乐见的形式，讲群众关心的法律问题，切实“典亮”村庄，照亮法治宣传的“盲区”，目前全镇共开办“普法夜校”34期，受益群众3400余人。

流动普法“走进”田间。组建12支固定流动普法小分队和2支随机流动普法小分队，利用 4辆普法宣传车采用“摆摊+流动”的普法形式走街串巷“唠家常”，在全镇49个村民小组及田间地头开展“零距离”送法入民心。

敲门走访“叩开”心门。采取“主题党日+普法”的方式，结合旧城问题短板，聚焦“全覆盖”强化全民法治安全意识，持续开展“敲门行动”，下发《致全镇人民群众的一封安全告知书》《第八个全民国家安全教育日》《野生菌中毒防控告知书》等普法强基宣传材料4万余份，同时，将农村常见的违法情况和农村移风易俗编制成《普法顺口溜》，让群众易理解易接受。

校园普法“护航”成长。在全镇各中小学全面开展“以法为盾，护航青春”法治宣传进校园活动，制定下发《关于在全镇中小学校培树“学法小能手”助推普法强基补短板专项行动的通知》，采取“手抄报评比、黑板报评比、学法作文评比、法律知识竞赛”等一系列活动，培树1000名“普法小能手”，通过“以点带面、以少带多”“小手拉大手”的工作思路，引导学生树立正确的法治观念，搭建起学校、家庭、社会“三位一体”的普法格局。

文创普法 “融入”生活。结合防范非法集资，制作《守住钱袋子，护好幸福家》“情景剧”普法小视频1期；结合防范电信网络诈骗，制作《帮信罪》动画微普法视频1期；结合防溺水工作，定制防溺水宣传作业本10000册，辖区中小学、幼儿园学生人手一册；结合校园普法需求，定制“普法小能手”衣服；结合群众生活需求，分别定制普法宣传无纺布袋、普法宣传扇、普法矿泉水、普法纸杯、普法抽纸等群众日常生活所需物品6万余份，让“遇事冷静、办事依法”的法治氛围“融入”寻常百姓家。

树立典型“引领”氛围。结合《泸西县培育农村学法用法示范户实施方案》在全镇培育农村学法用法示范户33户181人，结合专项普法工作推进情况，制定下发《关于推荐表扬2023年上半年普法强基补短板专项行动普法先进单位、普法先进个人的通知》，评选条件聚焦普法成效和矛盾纠纷排查化解情况，在全镇范围内选树一批普法先进单位、普法先进个人，通过树典型，引领各村在矛盾纠纷排查化解中真抓实干，进一步推动普法强基补短板专项行动走深走实。

文章转自丨红河政法 来源 泸西长安网

审核丨安浩莹

编辑丨谢盛梅

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